JURINOTE | Decreto legge 24 febbraio 2023, n. 13, Preambolo

Preambolo
1	Disposizioni urgenti in materia di organizzazione delle pubbliche amministrazioni titolari degli interventi PNRR
2	Struttura di missione PNRR presso la Presidenza del Consiglio dei ministri
3	Disposizioni in materia di poteri sostitutivi e di superamento del dissenso
4	Stabilizzazione del personale di livello non dirigenziale assegnato alle Unità di missione PNRR
4-bis	Disposizioni in materia di riduzione dei tempi di pagamento delle pubbliche amministrazioni.
5	Disposizioni in materia di controllo e monitoraggio dell'attuazione degli interventi realizzati con risorse nazionali ed europee
6	Semplificazione delle procedure di gestione finanziaria delle risorse del PNRR
6-bis	Flessibilità per l'utilizzo degli avanzi per investimenti locali e per la gestione dei fondi correnti del PNRR.
6-ter	Disposizioni per il rafforzamento dell'operatività dell'Amministrazione finanziaria.
7	Disposizioni in materia di attuazione e monitoraggio degli interventi PNC
7-bis	Disposizioni urgenti in materia di revisione dei prezzi.
7-ter	Disposizioni urgenti in materia di garanzie definitive negli appalti pubblici.
8	Misure per il rafforzamento della capacità amministrativa delle amministrazioni titolari delle misure PNRR e dei soggetti attuatori
8-bis	Fondo per l'avvio di opere indifferibili.
9	Comitato centrale per la sicurezza tecnica della transizione energetica e per la gestione dei rischi connessi ai cambiamenti climatici
10	Disposizioni in materia di efficientamento del comparto Giustizia - Missione 1, componente 1, Asse 2
11	Attuazione delle misure PNRR di titolarità del Ministero delle imprese e del made in Italy
12	Utilizzo del Portale unico del reclutamento inPA
13	Disposizioni per assicurare la funzionalità dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato
14	Ulteriori misure di semplificazione in materia di affidamento dei contratti pubblici PNRR e PNC e in materia di procedimenti amministrativi
14-bis	Disposizioni in materia di sottoscrizione degli accordi di programma.
15	Contributo dell'Agenzia del demanio e del Ministero della difesa nonché delle regioni e degli enti locali all'attuazione di progetti finanziati con risorse del PNRR
15-bis	Contributo dell'Agenzia del demanio a sostegno degli interventi di rigenerazione urbana, di rifunzionalizzazione, efficientamento e messa in sicurezza di spazi e immobili pubblici finanziati con risorse PNRR, PNC e PNIEC.
16	Contributo dell'Agenzia del demanio alla resilienza energetica nazionale
17	Disposizioni in materia di accordi quadro e di convenzioni delle centrali di committenza
18	Misure in materia di infrastrutture digitali e di acquisto di beni e servizi informatici strumentali alla realizzazione del PNRR, nonché di digitalizzazione dei procedimenti
18-bis	Adeguamenti tecnologici per la gestione dell'identità digitale.
19	Disposizioni in materia di funzionamento della Commissione tecnica di verifica dell'impatto ambientale VIA e VAS e della Commissione tecnica PNRR-PNIEC, nonché di verifica di impatto ambientale
20	Disposizioni in materia di funzionamento della Soprintendenza speciale per il PNRR
21	Misure per il monitoraggio e la programmazione delle politiche e delle riforme attuative del PNRR in materia di disabilità
22	Semplificazione degli interventi di manutenzione degli impianti energetici delle sedi di servizio del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, nonché in materia di antincendio
23	Equipe formative territoriali
24	Disposizioni di semplificazione degli interventi di edilizia scolastica a sostegno degli enti locali
25	Disposizioni in materia di Scuola di Alta Formazione dell'istruzione
26	Disposizioni in materia di università e ricerca
27	Disposizioni per la realizzazione degli interventi PNRR di competenza del Ministero dell'università e della ricerca
28	Disposizioni in materia di residenze e alloggi universitari
29	Disposizioni per la realizzazione degli interventi volti a fronteggiare il rischio di alluvione e il rischio idrogeologico
29-bis	Disposizioni urgenti contro il dissesto idrogeologico e per lo sviluppo delle infrastrutture idriche.
30	Modifiche alla legge 30 dicembre 2018, n. 145
31	Giubileo della Chiesa cattolica per il 2025 e disposizioni per l'attuazione di «Caput Mundi-Next Generation EU per grandi eventi turistici»
31-bis	Misure urgenti per interventi su infrastrutture viarie nei territori colpiti dal sisma del 2016.
31-ter	Attribuzione di risorse alla regione Molise per l'adeguamento sismico della diga di Ripaspaccata.
32	Semplificazioni delle procedure per la realizzazione degli interventi ferroviari oggetto di commissariamento ai sensi del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32
33	Semplificazioni procedurali relative agli interventi di competenza del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
34	Disposizioni per favorire gli acquisiti di immobili da parte degli enti previdenziali per soddisfare esigenze logistiche delle Pubbliche amministrazioni e per il reperimento di nuove sedi per esigenze connesse al PNRR.
35	Disposizioni in materia di digitalizzazione del processo civile e degli atti processuali
36	Ulteriori disposizioni in materia di deposito telematico nei procedimenti di volontaria giurisdizione
37	Modifiche all'articolo 41 del decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 149
38	Disposizioni in materia di crisi di impresa
39	Modifiche al decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271
40	Disposizioni in materia di giustizia tributaria
41	Semplificazione per lo sviluppo dell'idrogeno verde e rinnovabile
42	Interventi di rinaturazione dell'area del Po e misure per l'approvvigionamento idrico
43	Disposizioni per l'efficienza energetica a valere sui fondi PREPAC
44	Estensione dello stanziamento per le annualità 2025 e 2026 delle risorse di assistenza tecnica per il PNRR
45	Utilizzo dei proventi delle aste per le emissioni di CO2 e supporto al Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica per la gestione del Fondo per il programma nazionale di controllo dell'inquinamento atmosferico e ulteriori disposizioni in materia di contrasto all'inquinamento atmosferico
45-bis	Supporto del Gestore dei servizi energetici S.p.A. per l'attuazione degli investimenti PNRR di competenza del Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica e per le funzioni del Comitato ETS.
46	Semplificazione dei procedimenti amministrativi in materia di beni culturali
47	Disposizioni in materia di installazione di impianti alimentati da fonti rinnovabili
47-bis	Introduzione di una regolazione cost reflectivedelle tariffe del servizio di teleriscaldamento
48	Disposizioni per la disciplina delle terre e delle rocce da scavo
49	Semplificazioni normative in materia di energie rinnovabili, di impianti di accumulo energetico e di impianti agro-fotovoltaici
49-bis	Impianti alimentati a biomassa solida.
50	Disposizioni per il potenziamento delle politiche di coesione e per l'integrazione con il PNRR
51	Autorità di audit dei fondi strutturali e di investimento europei e altre misure in materia di fondi strutturali europei
51-bis	Disposizioni in materia di bilancio di genere e ambientale
52	Disposizioni in materia di interventi di risanamento ambientale
53	Disposizioni in materia di interventi infrastrutturali a valere sulle risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione
54	Autorità di gestione nazionale del piano strategico della PAC
55	Agenzia italiana per la gioventù
56	Disposizione finanziaria
57	Clausola di salvaguardia
58	Entrata in vigore
	Allegati

Gazzetta Ufficiale n. 47 del 24-02-2023

Preambolo

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 77 e 87, quinto comma, della Costituzione;

Visto il regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 febbraio 2021, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza;

Visto il regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 2 dicembre 2021, recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell'ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;

Visto il regolamento (UE) 2021/817 del Parlamento europeo e del Consiglio del 20 maggio 2021, che istituisce Erasmus+: il programma dell'Unione per l'istruzione, la formazione, la gioventu' e lo sport;

Visto il regolamento (UE) 2021/888 del Parlamento europeo e del Consiglio del 20 maggio 2021, che istituisce il programma «corpo europeo di solidarietà»;

Visto il decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, recante misure urgenti relative al Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101;

Visto il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, recante governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;

Visto il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, recante misure urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della giustizia, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113;

Visto il decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152, recante disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 dicembre 2021, n. 233;

Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, recante disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri, convertito con modificazioni dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204;

Ritenuta la straordinaria necessità e urgenza di definire misure volte a garantire la tempestiva attuazione degli interventi relativi al Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), coerentemente con il relativo cronoprogramma, nonché al Piano nazionale degli investimenti complementari al PNRR (PNC);

Considerata la straordinaria necessità e urgenza di un'ulteriore semplificazione e accelerazione delle procedure, incluse quelle di spesa, strumentali all'attuazione del Piano, nonché di adottare misure per il rafforzamento della capacità amministrativa delle amministrazioni titolari degli interventi;

Considerata la straordinaria necessità e urgenza di rafforzare l'attività di programmazione, di coordinamento e di supporto all'attuazione, al monitoraggio, alla valutazione e al sostegno delle politiche di coesione, con riferimento alle pertinenti risorse nazionali e comunitarie, nonché di favorire l'integrazione tra le politiche di coesione e il Piano nazionale di ripresa e resilienza;

Considerata la straordinaria necessità e urgenza di rafforzare l'attività di programmazione, di coordinamento e di supporto all'attuazione, al monitoraggio e alla valutazione e al sostegno del piano strategico della PAC, anche mediante l'istituzione di un'Autorita' di gestione nazionale;

Considerata la straordinaria necessità e urgenza di rafforzare l'attività di programmazione, di coordinamento e di supporto all'attuazione, al monitoraggio, alla valutazione e al sostegno delle politiche giovanili, anche al fine di favorirne l'integrazione con il Piano nazionale di ripresa e resilienza;

Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella riunione del 16 febbraio 2023;

Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e dei Ministri per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR, per la pubblica amministrazione, per lo sport e i giovani, per le riforme istituzionali e la semplificazione normativa, dell'economia e delle finanze, delle infrastrutture e dei trasporti, dell'istruzione e del merito, dell'università e della ricerca, della difesa, dell'interno, della giustizia, del turismo, dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, dell'ambiente e della sicurezza energetica, della cultura e per la protezione civile e le politiche del mare;

Emana

il seguente decreto-legge: